La Provincia de Andahuaylas forma parte de la región Apurímac y sus procesos culturales no son diferenciales de esta. En esta Región como en pocos lugares del mundo, las relaciones del hombre con su entrono dieron origen a numerosas culturas, que fueron diferentes intentos de dar respuesta al reto imponente y avasallador de un medio cuya característica distintiva es una inmensa diversidad biológica, ligada a procesos vitales muy activos y acelerados. En Zona Andina. Por tanto, la diversidad cultural es consecuencia natural y manifestación inseparable de la diversidad biológica.
Los principales problemas ambientales en la provincia de Apurímac en el área
urbana son la contaminación de río Chumbao el vertimiento directo de residuos sólidos y aguas servidas sin el tratamiento de estas, contaminación de los principales ornatos públicos de la ciudad con residuos sólidos, contaminación del aire por tóxicos (CO2) por el parque automotor, carencia de infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, limpieza publica), pobreza generalizada. Se suma a esto las prácticas de deforestación y quema para la agricultura migratoria de subsistencia, caza indiscriminada, pérdida del número y calidad de especies de fauna y flora silvestre, perdida de la biodiversidad y base genética.

Al iniciar un proceso participativo de estas características el Gobierno Municipal afronta un gran desafío: de mero administrador pasa a gestionar la ciudad, liderando el proceso de cambio y transformación social basado en la participación del ciudadano, en el compromiso del sector público y privado, en la concertación y el consenso.

Sabemos que en la Provincia de Andahuaylas existen numerosos y graves problemas asociados a la Gestión Ambiental; entre ellos el deterioro del patrimonio natural, cultural y socioeconómico como:
• Las prácticas agropecuarias que afectan la conservación y desarrollo de la tradicional cultura orgánica.
• La pérdida de la diversidad biológica, pérdida de suelos agrícolas y los recursos hídricos.
• Así mismo la deforestación principalmente de laderas y bosques de árboles nativos.
• Es problema y preocupación el caótico ordenamiento territorial, el parque automotor y la contaminación con residuos sólidos de los ornatos públicos.
• La desmedida Contaminación de nuestro Río Chumbao con residuos sólidos y aguas servidas que se vierten sin tratamiento al Río.
• La contaminación de nuestras lagunas y más fuentes acuíferas, entre otros problemas medioambientales.

Debido a estos problemas los actores del desarrollo dentro de nuestra Provincia como Instituciones publicas, privadas y la Sociedad Civil; hemos visto por conveniente unirnos en una sola Visión y Misión: LOGRAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE NUESTRA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS Y DAR HONOR A LA CATALOGACIÓN DE PROVINCIA AGROECOLÓGICA.

Por lo cual; se crea y promulga la Ordenanza Municipal Nº05 -2007-MPA-AL y Nº06-2007-MPA-AL que crea LA COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE ANDAHUAYLAS y el SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL respectivamente, en el cual designa a las Instituciones integrantes y establece también las funciones que sus representantes tienen que cumplir.

COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL (CAM)

¿Cuál es el objetivo de la instancia participativa en el nivel local (CAM)?

La Comisión Ambiental Municipal (CAM), es la instancia encargada de la coordinación y la concertación de la política ambiental local, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los actores locales. Está compuesta por aquellos actores del nivel local tanto del sector público, como del sector privado y la sociedad civil. Son creadas y/o reconocidas formalmente por la Municipalidad de su jurisdicción y articulan las Políticas Ambientales Locales con las COMISIÓN AMBIENTAL REGIONAL (CAR) y el CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAM).

¿Cuáles son sus funciones?
Las CAM, o la instancia participativa que haga sus veces, debe tener entre sus funciones:
a. Ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con el Gobierno Local para la implementación del SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SLGA).
b. Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que será aprobado por el Gobierno Local.
c. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visión compartida en la mejora de la calidad de vida con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
d. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales Locales.
e. Facilitar el tratamiento apropiados para la resolución de conflictos ambientales.
f. Participación y representación en la instancia regional (CAR).
g. Promover diversos mecanismos de participación de la sociedad civil en la gestión y cuidado ambiental, capacitación y educación, charlas de manejo ambiental y cuidado ambiental.
h. Velar por el equilibrio ecológico de nuestra Provincia de Andahuaylas así como la Conservación de los Recursos Naturales.
i. Proponer criterios y lineamientos de política que permitan la gestión y asignación de presupuesto municipal o de otras fuentes para las iniciativas de inversión en materia ambiental.
j. Solicitar los EIA de los proyectos que considere y emitir opinión.
k. Promover la educación y capacitación ambiental

¿Qué es un Grupo Técnico Local?
Son los grupos de trabajo de carácter técnico, creados para discutir, analizar y buscar acuerdos y mecanismos para hacer operativos los instrumentos de gestión ambiental; para enfrentar las oportunidades, problemas y conflictos ambientales, así como para diseñar, ejecutar y evaluar políticas en el ámbito local.
Los Grupos Técnicos Locales están constituidos por representantes de instituciones de los sectores público y privado y por personas naturales designadas por sus cualidades profesionales y personales, las mismas que participan a título personal y ad-honorem.

Asimismo, las leyes que habilitan la gente para que se organice y exija reformas y respuestas de los gobiernos pueden facilitar cambios positivos.
Las personas valoran, utilizan, manejan y tienen acceso a los recursos naturales y cómo expresan sus demandas e inquietudes al respecto. Las reformas de la descentralización cambian la infraestructura institucional para la gestión local de los recursos y, en algunos casos, crean una base institucional para una gestión y un uso más popular y participativo de los recursos naturales y de otro tipo de recursos públicos.
 

1. INSTITUCIONES Y MIEMBROS DE LA CAM

1. BASE LEGAL

• Ley Nº 26410, Ley de creación del Consejo Nacional del Ambiente
• Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
• Ley N°27902, Modificatoria a la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
• Decreto Supremo Nº 022-2001-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente.
• Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
• D.S Nº 008-2005-PCM, Reglamento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

PREGUNTAS Y RESPUESTAS BASICAS

EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE – CONAM:

¿Que es el CONAM?

El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y de la Política Nacional Ambiental. Se encuentra adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Dirige, coordina, propone y evalúa la Política Nacional Ambiental, y el Plan y Agenda Ambiental Nacional en cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, las que son de cumplimiento obligatorio por las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Locales que ejercen competencias ambientales.
¿Cuales son los objetivos del CONAM?

Son dos objetivos principales los que tiene CONAM: a) Promover la conservación del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar la adecuada calidad de vida; b) Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente a fin de propiciar el desarrollo sostenible del país.

LA GESTIÓN AMBIENTAL

¿Que debemos entender por gestión ambiental?

Se denomina Gestión Ambiental al proceso orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear con la mayor eficiencia posible los recursos ambientales existentes en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro de un enfoque de desarrollo sostenible, es decir, considerando sus vínculos con los aspectos sociales y económicos, así como los impactos de las decisiones actuales sobre las decisiones futuras.

¿Cuáles son los objetivos de la gestión ambiental?

La Gestión Ambiental busca, ante todo, contribuir a garantizar un ambiente adecuado que permita el desarrollo pleno de las personas. Busca manejar los factores ambientales y conducir las actividades humanas mediante el camino correcto del cuidado del Medio Ambiente y la reducción de los Impactos negativos que afecten el equilibrio de la Biodiversidad Local. Por ello este Sistema se elabora a través de la CAM, que reúne a todos los actores implicados en el desarrollo de nuestra Provincia; para conseguir los objetivos planteados, evitando la duplicidad de funciones, los conflictos de competencia, los vacíos en la acción, optimizando así los recursos disponibles.

EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL- SNGA

¿Cómo está organizada la gestión ambiental en el país?

La gestión ambiental nacional se encuentra organizada a través del SNGA. Este es un modelo que busca integrar la acción de los distintos actores con responsabilidades ambientales en el país, alrededor de una visión compartida, una voluntad política, una institucionalidad sólida con mecanismos de participación ciudadana, una legislación adecuada y los recursos e instrumentos que aseguren una eficaz gestión ambiental. El SNGA es donde de sostiene la aplicación de los demás instrumentos de política y gestión ambiental tanto en el ámbito regional como en el ámbito local.

¿Qué es el Sistema Nacional de Gestión Ambiental?

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil. Además, organiza el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL REALIZADO POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ANDAHUAYLAS

PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO  DEL RIO CHUMBAO

PRINCIPIOS DE UNA ECOLOGÍA SOBERANA

PASADO Y REALIDAD MEDIO AMBIENTE EN ANDAHUAYLAS

GESTIÓN AMBIENTAL

Video de difusión
ANDAHUAYLAS "PROVINCIA AGROECOLOGICA"